1. DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG LÀ GÌ?

Có rất nhiều cách giải thích định nghĩa nhưng để dễ hiểu chỉ cần hiểu thế này: Dán nhãn năng lượng là dán cái nhãn (tem) cung cấp thông tin về độ tiết kiệm năng lượng lên chính thiết bị mà doanh nghiệp nhập về.

Có hai loại nhãn năng lượng là nhãn xác nhận (hình tam giác) và nhãn so sánh (hình chữ nhật)

Sản phẩm nào chỉ được dán nhãn xác nhận, sản phẩm nào được dán nhãn so sánh được quy định trong các Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) đối với các mặt hàng phải dán nhãn năng lượng bắt buộc. Nếu trong TCVN chỉ có mức Hiệu suất năng lượng (HSNL) là mức tối thiểu và mức cao thì mặt hàng đó chỉ được dán nhãn so sánh.

Nếu TCVN có các cấp HSNL từ 1-5 thì mặt hàng đó được dán nhãn so sánh và trên nhãn thể hiện cấp hiệu suất năng lượng đúng theo Phiếu kết quả thử nghiệm HSNL do trung tâm thử nghiệm được Bộ công thương chỉ định. Ví dụ phiếu kết quả thử nghiệm HSNL nồi cơm điện ghi cấp HSNL là cấp 3 thì được dán nhãn năng lượng so sánh mức tiết kiệm số 3 (3 sao)

• Danh mục dán nhãn năng lượng bắt buộc?: Tức là có 1 quy định 1 số mặt hàng sẽ bắt buộc dán nhãn năng lượng
• Thử nghiệm hiệu suất năng lượng là gì?: Là 1 bước trong thủ tục dán nhãn năng lượng. Cụ thể là doanh nghiệp phải mang mẫu sản phẩm đến trung tâm thử nghiệm do Bộ công thương chỉ định cho người ta test mẫu, họ sẽ cấp phiếu kết quả, trên đó sẽ ghi mức hiệu suất mà mẫu sản phẩm đạt được và họ sẽ đối chiếu với TCVN xem nó có đạt hay không. Nếu nó không đạt thì hàng sẽ không được phép nhập khẩu vào Việt Nam. Nếu đạt thì được phép thông quan tờ khai và làm tiếp thủ tục dán nhãn năng lượng

2. NHỮNG MẶT HÀNG PHẢI DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG 

Dán nhãn năng lượng hàng hóa nhập khẩu là thủ tục bắt buộc theo quy định của Chính phủ đối với 1 số mặt hàng. Những quy định cụ thể bao gồm:

• Quyết định QĐ 04_2017_QĐ-Ttg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng chính (thay thế Quyết định 51/2011/TTg ngày 12/9/2011) phủ phê duyệt danh mục các mặt hàng phải kiểm tra Hiệu suất năng lượng và dán nhãn năng lượng theo lộ trình
• Công văn 1786-TCHQ-GSQL ngày 11/3/2016 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn quy trình thực hiện dán nhãn năng lượng và kiểm tra HSNL tối thiểu
• Thông tư 36/2016/TT-BCT ngày 28/12/2016 của Bộ công thương hướng dẫn thực hiện dán nhãn năng lượng  đối với 1 số mặt hàng

3. DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG Ở ĐÂU?

Theo thông tư 36/2016/BCT thì việc dán nhãn năng lượng  là việc do doanh nghiệp tự thực hiện và tự chịu trách nhiệm với mọi thông tin mình khai báo. Tức là sau khi có Kết quả thử nghiệm HSNL đạt rồi thì làm hồ sơ công bố dán nhãn năng lượng rồi tự in nhãn năng lượng và dán lên sản phẩm. Sau đó xin công văn xác nhận công bố dán nhãn năng lượng của Bộ công thương, để làm gì?

• Trên công văn xác nhận của Bộ công thương có mã công bố, doanh nghiệp đưa mã đó vào nhãn năng lượng để quản lý và phục vụ cho hậu kiểm
• Dùng công văn xác nhận này để thông quan cho nhưng lô hàng sau này (theo nội dung CV 5010 dưới đây)
• Công văn chỉ phải xin lại khi có thay đổi về TCVN

Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ công bố dán nhãn năng lượng bằng một trong các hình thức sau

• Nộp trực tiếp hồ sơ tại: Vụ tiết kiệm năng lượng và phát triển bền vững – Bộ công thương. Địa chỉ 54 Hai Bà Trưng, Hà Nội (Trước đây là Tổng cục năng lượng – Bộ công thương)
• Nộp hồ sơ trực tuyến tại hệ thống dịch vụ công của Bộ công thương

4. THỦ TỤC DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG HÀNG NHẬP KHẨU NHƯ THẾ NÀO?

Trường hợp nhập lần đầu:

• Bước 1: Khi hàng về doanh nghiệp làm thủ tục đem hàng về kho bảo quản
• Bước 2: Doanh nghiệp mang mẫu đi đến các phòng thử nghiệm Hiệu suất năng lượng để thử nghiệm. Có tối đa 30 ngày kể từ ngày đem hàng về kho bảo quản để nộp kết quả thử nghiệm cho Hải quan
• Bước 3: Doanh nghiệp nộp kết quả thử nghiệm Hiệu suất năng lượng cho Hải quan để được thông quan tờ khai
• Bước 4: Chuẩn bị hồ sơ và xin xác nhận công bố dán nhãn năng lượng
• Bước 5:  In nhãn năng lượng và dán lên sản phẩm

Trường hợp nhập lần thứ hai trở đi:

• Nộp kết quả thử nghiệm HSNL của lô trước còn hạn trong vòng 6 tháng cho Hải quan để được thông quan tờ khai
• Nếu kết quả HSNL quá 6 tháng thì nộp công văn xác nhận đã công bố dán nhãn năng lượng của Bộ công thương cho Hải quan để được thông quan tờ khai
• Không cần phải thực hiện công bố nữa, in nhãn năng lượng theo thông tin công bố lô trước sau đó dán lên sản phẩm trước khi lưu hành ra ngoài thị trường.

Căn cứ CV 1786/TCHQ-GSQL ngày 11 tháng 03 năm 2016, quy trình dán nhãn năng lượng hàng hóa nhập khẩu bao gồm các bước theo sơ đồ đơn giản như sau:

Bước 1: Làm thủ tục đem hàng về kho bảo quản

Doanh nghiệp cần nộp các giấy tờ sau:

• Công văn đề nghị được đưa hàng về kho bảo quản theo mẫu 09 tại Thông tư 38/2015/TT-BTC
• Công văn cam kết nộp bổ sung Phiếu chứng nhận kết quả thử nghiệm đạt hiệu suất năng lượng tối thiểu trong vòng 30 ngày do các Trung tâm thử nghiệm được Bộ Công Thương chỉ định cấp. MẪU CÔNG VĂN CAM KẾT

Bước 2: Thử nghiệm Hiệu suất năng lượng

Sau khi hàng được đem về kho bảo quản, Doanh nghiệp cần mang mỗi model một mẫu đến một trong các Trung tâm thử nghiệm hiệu suất năng lượng được Bộ công thương chỉ định.

Bước 3: Thông quan tờ khai và đăng ký hồ sơ công bố dán nhãn năng lượng:

Nộp phiếu kết quả thử nghiệm đạt Hiệu suất năng lượng cùng bộ tờ khai thông quan cho Hải quan để được thông quan hàng hóa

Làm hồ sơ Đăng ký công bố Hiệu suất năng lượng và Dán nhãn năng lượng, bộ hồ sơ bao gồm:

• Giấy đăng ký công bố dán nhãn năng lượng
• Kết quả thử nghiệm Hiệu suất năng lượng do tổ chức thử nghiệm cấp cho từng model hàng hóa
• Mẫu nhãn năng lượng dự kiến (dán nhãn năng lượng so sánh hay nhãn năng lượng xác nhận)
• Các giấy tờ liên quan khác…

Bước 4: Xin công văn của Vụ tiết kiệm năng lượng và phát triển bền vững xác nhận doanh nghiệp đã thực hiện công bố dán nhãn năng lượng:

Để thuận tiện cho quá trình làm việc với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành, nên làm công văn xin xác nhận của Bộ Công thương xác nhận doanh nghiệp đã thực hiện công bố dán nhãn năng lượng. Có thể tham khảo mẫu công văn xác nhận của Bộ công thương dưới đây:

• Mã công bố (MCB): Để doanh nghiệp đưa vào thông tin dán nhãn và quản lý nội bộ
• Thời hạn của Công văn xác nhận: Vô thời hạn. Doanh nghiệp chỉ phải thực hiện lại khi thay đổi TCVN 

Bước 6: Dán nhãn năng lượng lên sản phẩm:

• In nhãn năng lượng là công việc của Doanh nghiệp tự thực hiện
• Bắt buộc phải dán nhãn năng lượng lên sản phẩm trước khi bày bán trên thị trường
• Doanh nghiệp chịu mọi trách nhiệm với thông tin đã đăng ký hồ sơ công bố dán nhãn năng lượng

Trường hợp lô hàng có cùng chủng loại, xuất xứ, nhà sản xuất, nhà nhập khẩu với lô hàng trước: để thông quan tờ khai chỉ cần nộp phiếu thử nghiệm hiệu suất năng lượng hoặc Công văn xác nhận Doanh nghiệp đã thực hiện công bố hiệu suất năng lượng và dán nhãn năng lượng cho model hàng hóa nhập khẩu về.

5. HỒ SƠ CÔNG BỐ DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG

Căn cứ theo thông tư 36/2016/BCT, hồ sơ công bố dán nhãn năng lượng bao gồm:

• Giấy công bố dán nhãn năng lượng cho phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng, trong đó nêu rõ doanh nghiệp đăng ký dán nhãn so sanh hay nhãn xác nhận
• Kết quả thử nghiệm do tổ chức thử nghiệm cấp cho model sản phẩm
• Tài liệu chứng minh phòng thử nghiệm đã  đáp ứng đủ điều kiện (đối với trường hơp việc thử nghiệm dán nhãn năng lượng được thực hiện bởi tổ chức nước ngoài)
• Mẫu nhãn năng lượng dự kiến

Dưới đây là mẫu công văn xác nhận công bố dán nhãn năng lượng:

6. THỜI GIAN HOÀN TẤT THỦ TỤC DÁN NHÃN NĂNG LƯỢNG 

Kể từ khi thời điểm được đem hàng về kho bảo quản bạn có tối đa 30 ngày để nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành (hiệu suất năng lượng). Hiện tại không có quy định về việc bắt buộc Bộ công thương phải trả lời xác nhận thời gian công bố dán nhãn năng lượng.